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1月9日,国务院常务会议要求,对经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快发行,抓紧确定全年专项债分配方案,力争9月
底前基本发行完毕。地方债将优先用于在建项目,支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠等。在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、
水利、生态环保等重大项目,尽快形成实物工作量。据统计,1月份地方债累计发行约4180亿元,其中新增债券约3688亿元,再融资债券(
借新还旧)约492亿元。
笔者认为,2019年,基础设施建设将成为“钢需”新亮点,钢材需求将与去年总体持平或略增。
成本面:铁矿石、焦炭供应将偏紧
2018年,我国铁矿石供应量总体偏紧。据统计,2018年,我国铁矿石原矿产量为76337万吨,同比下降3.07%;进口铁矿石10.64亿吨,
同比下降1%,是近9年以来铁矿石进口首次下降。国内主要港口进口矿库存在2018年6月初达到16198万吨的峰值后开始回落,到2019年1月末
已经降至13780万吨。就当前市场形势而言,采暖季错峰生产结束后,国内铁矿石需求将回升,预计第二季度铁矿石供应偏紧态势仍将持续
。


2019年,我国经济面临较大下行压力。日前,国际货币基金组织(IMF)将2019年世界经济增速预期下调至3.5%,比2018年10月份的预
测降低0.2个百分点,为近3年来的 增速。虽然目前中美贸易摩擦有所缓和,但不可过于乐观,因为提振国内消费需求并非一朝一夕可以
解决的。
保持固定资产投资适度增长,将是实现我国经济运行处于合理区间的重要抓手。2018年末召开的中央经济工作会议提出,宏观政策要强
化逆周期调节,积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度扩充地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度
,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难、融资贵问题。在以上政策措施的
作用下,2018年第四季度我国固定资产投资同比增速企稳回升。据统计,2018年,我国固定资产投资同比增长5.9%,其中基建投资同比增长
3.8%。
可以看出,尽管下行压力较大,但在一系列政策支持下,我国经济仍将保持相对稳定的增长,预计2019年我国经济增长率在6.4%左右,
经济增速前低后高。



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二是从供给层面看,今年我国钢铁产量增长幅度有限。2019年,去产能仍将继续进行。据不完全统计,今年地方两会上,18个省(市、
区)政府工作报告中披露了钢铁行业的重点任务计划,明确了今年钢铁去产能的目标。其中,河北省今年计划再压减钢铁产能1400万吨。此
外,环保政策趋严、限产停产势头明显。近日,地方环保整治力度加大,钢厂限产增多。汾渭平原加强环保治理,当地钢厂和焦化厂或将限
产,而河北地区空气质量也不尽如人意,后续环保限产力度或将加大。据此预计,今年我国钢铁产量增幅有限,后期冷、热轧卷板市场供给
不会明显增多,供需矛盾有望缓解。
三是从成本层面看,上升压力较大。今年1月份,铁矿石价格大幅上涨,而近期刚进入调整期;国内焦煤市场由于澳大利亚焦煤进口受
到限制,供给受到影响,短期内焦煤有继续上涨动力。钢铁原料价格的上涨,导致钢铁企业生产成本上升,挺价意愿较强。
2018年我国钢材市场总体表现为:高产量、低库存、紧资金、宽震荡,钢厂经济效益创历史新高。经过2018年11月份~12月份的大幅调整后
,2019年1月份,钢材价格企稳回升,至2月下旬各地市场普遍迎来“开门红”。那么,上半年的下半场,国内钢材市场运行趋势如何?笔者
将分别从宏观面、供应面、需求面和成本面进行分析。
宏观面:面临下行压力
2018年,我国经济增长率逐季下行。统计数据显示,2018年我国经济增长6.6%。其中, 季度同比增长6.8%,第二季度同比增长6.7%
,第三季度同比增长6.5%,第四季度同比增长6.4%。



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